國際勞工組織和聯(lián)合國秘書長技術(shù)特使辦公室 7 日發(fā)布題為《關(guān)注 AI 鴻溝:塑造全球視角下的未來工作》的報告。報告指出,AI 革命可能會擴大高收入和低收入國家之間的發(fā)展鴻溝,除非采取國際合作行動。
報告稱,AI 正在全球范圍掀起一場工業(yè)革命,為創(chuàng)新和生產(chǎn)力提供巨大機遇。但由于投資、采用和使用率的不均,AI 也在加劇經(jīng)濟和社會方面的不平等。這一新興的“AI 鴻溝”意味著高收入國家可以從 AI 中獲益更多,但中低收入國家則會落后。
AI 能夠提升工作效率、改善工作條件。然而,基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、優(yōu)質(zhì)教育和培訓(xùn)的獲取不平等可能導(dǎo)致 AI 的采用不均衡,進而加劇全球不平等。報告指出,高收入國家有能力利用 AI 提高生產(chǎn)力,而發(fā)展中國家則可能因缺乏數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施而面臨(發(fā)展)瓶頸。
全球每年在提升算力的技術(shù)上花費超過 3000 億美元(IT之家備注:當前約 2.15 萬億元人民幣),但這些投資主要集中在高收入國家。基礎(chǔ)設(shè)施和技能發(fā)展方面的差距,會導(dǎo)致發(fā)展中國家及其本土初創(chuàng)企業(yè)處于“嚴重劣勢”。
報告還指出,女性最容易受到 AI 自動化影響,尤其是在發(fā)展中國家常見的“呼叫中心”等文職和業(yè)務(wù)流程外包崗位。然而,研究表明,盡管自動化可能導(dǎo)致工作崗位流失,但它也提供了工作增強的潛力,改善工作質(zhì)量和生產(chǎn)力。
同時,如果缺乏國家級的科技產(chǎn)業(yè),發(fā)展中國家的技術(shù)工人即使具備 AI 技能,也只能通過自由職業(yè)平臺為其他國家的公司提供服務(wù),從而造成另一種形式的“人才外流”。