近年來,地圖以其立體直觀、耦合作用顯著等特點,不斷應用到移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序(APP)中。近日,自然資源部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序中登載使用地圖行為的通知》,進一步規(guī)范APP登載使用地圖行為。
通知要求,從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務的APP主辦者應按照相關(guān)法律法規(guī),向自然資源主管部門、電信主管部門履行地圖審核程序、ICP備案手續(xù)。地圖內(nèi)容發(fā)生變化或者進行更新的,應依法重新履行地圖審核程序。
APP主辦者應落實安全主體責任,確保在登載使用地圖時準確反映中國領(lǐng)土范圍、行政區(qū)域界線、重要島嶼等并標示審圖號;引用地圖時要注明地圖來源和審圖號;對違反法律法規(guī)登載使用地圖的注冊用戶要依法依約采取警示、限制功能、關(guān)閉賬號、保存記錄并上報等處置措施。從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務的APP主辦者,還應持續(xù)強化技術(shù)能力建設,加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對。
通知還要求,各地自然資源主管部門、電信主管部門要優(yōu)化地圖審核、APP備案政務服務,提供信息化服務等便利措施,提高工作效率。兩部門將定期通報有關(guān)地圖審核信息及APP備案信息,對梳理發(fā)現(xiàn)的APP中的“問題地圖”線索進行會商,對重點違規(guī)線索開展深入調(diào)查,對可能出現(xiàn)的問題進行預判,對趨勢性問題提出措施,提高防范“問題地圖”和抵御風險的能力,督促APP主辦者落實安全管理責任義務。
針對登載使用地圖的APP存在“應當送審而未送審的,使用未經(jīng)依法審核批準的地圖提供服務的,或者未對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進行核查校對的,通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標注了含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的,未在地圖的適當位置顯著標注審圖號的”等違法違規(guī)行為,自然資源主管部門將會同電信主管部門對APP主辦者依法采取處置措施,營造規(guī)范健康的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務市場環(huán)境。