歷時兩年之久，臺積電歐洲設廠事宜終于塵埃落定。
早在2021年3月便有臺積電將赴歐洲建設晶圓廠的消息傳出，同年7月臺積電董事長劉德音在公司年度股東大會上透露：“我們正在認真評估歐洲設廠”。到了2023年8月8日，臺積電正式宣布與博世、英飛凌、恩智浦共同投資歐洲半導體制造公司（ESMC）。這座12英寸晶圓廠地點也選在了業(yè)界普遍估計的德國德雷斯頓。
對于臺積電將歐洲首座晶圓廠“落戶”德雷斯頓的原因，供應鏈人士曾解讀指出，除了考慮當?shù)匾延型暾雽w生產(chǎn)鏈及供應生態(tài)系統(tǒng)，也具備歐盟提供補助及接近客戶等優(yōu)勢。據(jù)悉，英飛凌、博世、格芯、X-Fab、恩智浦等在德累斯頓均建立了晶圓廠，另外包括應用材料、ASML、世創(chuàng)也在當?shù)赜兴季帧?/P>
作為全球最大的晶圓代工廠商，臺積電的一舉一動都受到業(yè)界的關注，自歐洲設廠消息傳出后，業(yè)界紛紛對臺積電的設廠地點、原因、工藝制程、產(chǎn)能等進行了猜測，相關傳言不斷。集微網(wǎng)從臺積電歐洲設廠的時間線、市場傳言、官宣設廠后業(yè)內(nèi)評價以及面臨的挑戰(zhàn)等方面進行了梳理。
從臺積電確認評估設廠到塵埃落定，歷時兩年之久
官宣設廠計劃后，政界/業(yè)界紛紛回應、發(fā)表看法
據(jù)悉，ESMC計劃于2024年下半年開始動工興建該晶圓廠，目標于2027年底投產(chǎn)，預計月產(chǎn)能為4萬片12英寸晶圓，可提供臺積電28/22納米平面CMOS工藝和16/12納米FinFET工藝，并直接創(chuàng)造約2000個高科技專業(yè)工作崗位。該晶圓廠通過股權注資、借債，以及歐盟和德國政府支持等多種方式融資，總計投資金額預估超過100億歐元。臺積電將持有合資企業(yè)70%的股份并負責運營，博世、英飛凌、恩智浦各占10%。臺積電估計投資額將不超過38.85億美元。
在臺積電宣布設廠具體計劃后，多位德國/中國臺灣官員、業(yè)內(nèi)分析師/專家對此發(fā)表回應或評論，外資機構也給出了自己的看法。
德國/中國臺灣官員回應
德國總理朔爾茨（Olaf Scholz）：德國現(xiàn)在可能即將成為歐洲半導體主要產(chǎn)地。不到兩個月前，英特爾（Intel）也剛宣布投資300億歐元在德國興建兩座晶片廠。這不僅對全球生產(chǎn)結(jié)構韌性很重要，對我們歐洲未來的生存能力也很重要。當然，對德國未來的生存能力同樣具有重要意義。
德國薩克森邦首長克里契麥 (Michael Kretschmer)：唯有德國成為移民國家，這項投資才會成功。補齊這間工廠及相關供應商將創(chuàng)造的1萬多個職缺，所需資金將超過計劃中的培訓投資總額。
德國經(jīng)濟部長哈柏克（Robert Habeck）：這項投資案是對德國經(jīng)濟投下信任票，德國的半導體制造業(yè)將有一個實際存在的生態(tài)系統(tǒng)，這將為整個領域帶來訂單：機器制造商、光學制造商、技術工人等都將受惠。
中國臺灣經(jīng)濟部門官員：為了應對客戶要求，臺積電赴歐洲投資亦獲得歐盟和德國政府相關補貼，未來將帶動更多臺歐盟的合作，可以促使中國臺灣和歐盟之間的合作更緊密。臺積電到島外投資須經(jīng)過經(jīng)濟部投審會同意，臺積電同步加大在島內(nèi)投資力度，近日也宣布先進封裝廠將落腳竹科銅鑼園區(qū)，這些都是審核時會考慮的因素。
分析師/專家評論
半導體產(chǎn)業(yè)評論家陸行之：臺積電決定明年下半年開始建廠，2027年量產(chǎn)（2年內(nèi)應該可以到40k/m)，我們重申之前預測日本廠長期（5+1年設備折舊完成之后）獲利率將優(yōu)于德國廠，德國廠將優(yōu)于美國廠。美國廠補助條件要求一堆，到現(xiàn)在補助金額都還未定，工會問題也是一堆，如果日本廠及德國廠進展的很順利，政府補助持續(xù)加碼，臺積電何嘗不能繼續(xù)加碼到7nm/5nm，這樣也可以給美國政府一點招商競爭壓力。
臺經(jīng)院產(chǎn)經(jīng)資料庫研究員暨總監(jiān)劉佩真：美國是臺積電最大市場，2022年所占比重達68%；歐洲、中東及非洲市場比重約5%，雖然不大，不過基于客戶分散供應鏈風險需求，臺積電前往歐洲投資設廠有其必要性。德國當?shù)噩F(xiàn)有半導體廠，具供應鏈基礎，不是完全從零開始，有助加速臺積電德國建廠及未來營運；此外，周邊有車廠分布，有利于臺積電擴展車電市場。
法國智庫蒙田研究所國際研究主任Mathieu Duchatel：歐盟芯片法第2大目標，是在歐洲本土生產(chǎn)2納米的最先進芯片。這也是歐盟放寬成員國政府補貼半導體產(chǎn)業(yè)的合理化依據(jù)，亦即政府補貼是為了研發(fā)最先進技術，而非為市場上成熟的產(chǎn)品錦上添花。不過歐盟芯片法的補貼對象后來已擴大，而臺積電在德國投資的是28/22納米成熟制程，考量的是歐洲車用市場商業(yè)可行性，而非歐盟的大夢。
外資看法
外資：臺積電近年加速海外擴張，陸續(xù)宣布在美國、日本和德國投資設廠，主要是因為客戶對于地緣政治的憂慮日益加劇。臺積電美國、日本和德國廠皆步入正軌后，2027年臺積電在中國臺灣的產(chǎn)能比重將自今年的91%降至82%，中國大陸產(chǎn)能比重也將降至約7%。
中華信評：臺積電海外擴廠的長期布局，有助降低資產(chǎn)集中風險，但需數(shù)年才有明顯改善效果，此外，盡管海外設廠成本高，但考量業(yè)者有強大定價力與國外政府補貼，有助管理獲利影響。
設廠計劃已定，未來將面臨哪些挑戰(zhàn)？
綜合業(yè)內(nèi)人士的解讀，臺積電歐洲設廠將遇成本高昂、人才短缺、工會阻撓三大挑戰(zhàn)。
首先從成本上看，一家供應德國汽車業(yè)設備的臺系廠商分析，在德國建廠的成本極高，估計應與美國不相上下，該公司曾經(jīng)交出一批急單設備予德國客戶，光是包航空貨運專機的運費成本，就高達數(shù)百萬元新臺幣起跳。
劉佩真則以英特爾為例說明，她表示，英特爾已決定赴德國設廠，觀察英特爾因建筑成本高漲、能源價格不穩(wěn)定，建廠計劃延遲，投資金額也增至300億歐元，預期臺積電前往德國設廠將同樣面臨高成本的挑戰(zhàn)。
實際上，臺積電曾多次公開表示海外晶圓廠的起始成本高于臺積電在中國臺灣的晶圓廠，包含供應鏈因素、勞工因素等。臺積電也解釋海外成本較高因素，包含1）晶圓廠規(guī)模較�。�2）整體供應鏈的成本較高；3）與中國臺灣成熟的半導體生態(tài)系相比，海外的半導體生態(tài)系尚處于早期階段。
對于成本問題，業(yè)內(nèi)人士稱，目前歐洲推出“芯片法案”，臺積電可以申請補助，當?shù)卣难a貼有助于減緩初期建廠成本負擔。
其次從人才上看，隨著英飛凌、臺積電等半導體大廠宣布在薩克森州的首府德累斯頓設廠，將給該州創(chuàng)造5000至8000個額外就業(yè)崗位。然而德國面臨著嚴重的技能短缺和人口下降，未來10年，勞動年齡人口將減少20萬。
解決辦法可能是從海外招聘更多的工人。但在利用科技行業(yè)的全球人才庫方面，德國的記錄好壞參半。反移民的德國新選擇黨在薩克森州的支持率目前為30%，該黨的崛起可能會阻止許多外國人選擇搬到薩克森。薩克森州總理Michael Kretschmer否認該州對外國人懷有敵意，他表示：“來到這里、想在這里工作、想融入德國社會的人是非常受歡迎的�！�
與此同時，當谷歌和Meta等科技公司有薪水更高的工作時，說服人們在晶圓廠工作也是一個巨大的挑戰(zhàn)。在“潔凈室”工作的工人整個輪班都必須穿著防護工作服、橡膠靴、手套、帽子和口罩。
目前半導體行業(yè)在薩克森州雇傭了7.6萬人，預計到2030年這一數(shù)字將上升到10萬人。但臺積電預計將于今年秋季宣布設廠，可能會使本已緊張的本地勞動力市場進一步緊張。薩克森州半導體行業(yè)集團負責人Frank B senberg表示，“每當有新的市場參與者到來，競爭就會加劇，尤其是對熟練工人的爭奪�！眲⒌乱粢苍�6月份的投資者會議上表達了對這一問題的擔憂，他表示很擔心德國人才的短缺。
最后從文化差異上看，劉德音曾透露，公司的人力資源部門已在起草相關的計劃來解決如何同工會成員相處的問題。另外，劉佩真認為，工會將是臺積電赴德國設廠可能面臨的又一項挑戰(zhàn)。她說，“臺積電赴美國建廠已面臨文化差異的問題，未來在德國將面臨更強勢的工會，如何克服這一難題，將考驗臺積電管理階層的智慧�！�
寫在最后：歷經(jīng)兩年之久，臺積電歐洲設廠已正式拍板，新廠能否在2027年底如期量產(chǎn)、會迎來哪些客戶、以及是否能夠克服成本、人才、文化等方面的挑戰(zhàn)還需交給時間來驗證。
