“突然,我變成了一只野獸。我穿上了橘色的連體服,身體被鏈條鎖住,手腳被戴上鐐銬。我?guī)缀鯚o法行走,也無法呼吸。我是一只被捆綁的野獸,也是一只掉進陷阱里的困獸!
弗雷德里克·皮耶魯齊在《美國陷阱》中自陳被美國“綁架”,他詳細講述了自己被指控涉嫌商業(yè)賄賂,皮耶魯齊稱,美國的司法體系中檢察官只會朝有罪方向進行調(diào)查。皮耶魯齊及阿爾斯通公司在這種美國陷阱毫無抵抗力,最終被迫將阿爾斯通的電力業(yè)務(wù)出售給GE。
現(xiàn)在,落入這個陷阱的又多了一個——張一鳴與他的TikTok。
8月4日,張一鳴發(fā)表了一封內(nèi)部信,張一鳴再次強調(diào)了字節(jié)跳動是全球公司,字節(jié)員工在工作中要有“火星視角”,文化沖突是大多數(shù)中國公司不會遇到的問題,但對字節(jié)跳動這樣一個連接不同文化的大型平臺則必須各國的團隊來運營管理。
張一鳴還回應(yīng)了社交媒體上的輿論,表示字節(jié)跳動需要接受一段時間內(nèi)的誤解。他認為,問題焦點根本不是CFIUS(美國外國投資管理委員會)以musical.ly并購危害國家安全為由強制TikTok美國業(yè)務(wù)出售給美國公司,這甚至是對方不希望看到,CFIUS真正目的是希望全面的封禁以及更多。
最近幾天的消息在某種程度上印證了張一鳴的擔憂。
8月1日,在特朗普表示已決定禁止短視頻應(yīng)用程序TikTok后,TikTok母公司字節(jié)跳動同意完全剝離TikTok在美國的業(yè)務(wù),由微軟公司接管TikTok在美國的業(yè)務(wù)。
但由于特朗普稱自己不支持美國公司收購TikTok的美國業(yè)務(wù)的交易,微軟一度暫停了與TikTok的購買交易談判。
央視援引?怂瓜蟮,微軟和TikTok一起同白宮協(xié)商,避免特朗普全面封禁TikTok。此外,大量的TikTok用戶發(fā)起了“saveTikTok”的活動來抗議封禁TikTok。
當?shù)貢r間8月2日,美國微軟公司在官網(wǎng)發(fā)表聲明稱,將繼續(xù)尋求收購TikTok在美業(yè)務(wù)的可能,這是微軟首席執(zhí)行官薩蒂亞·納德拉和總統(tǒng)特朗普討論后作出的決定。
如果收購成功,微軟將完全擁有TikTok,并有權(quán)運營美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭的TikTok公司。納德拉還表示:“微軟對美國政府和特朗普總統(tǒng)的個人介入表示贊賞,因為美國政府正在為國家發(fā)展強有力的安全保護措施!
路透社此前報道,特朗普已同意給字節(jié)跳動45天時間協(xié)商向微軟出售TikTok事宜,但CFIUS有權(quán)阻止達成任何協(xié)議。
當?shù)貢r間8月3日,特朗普又表示,除非達成出售在美國業(yè)務(wù)的協(xié)議,否則TikTok將在9月15日之前被強制關(guān)閉其在美國的業(yè)務(wù)。
風云變幻中的各種消息顯示,這次特朗普可能不僅要斷TikTok的網(wǎng)線,很有可能要斷TikTok的電線,張一鳴的敗局幾無挽回的可能。
我們當然可以情緒化地質(zhì)問:張一鳴做錯了什么?TikTok何罪之有?
但在特朗普眼中,對TikTok的問題或許只在猶豫是“殺”還是“搶”。
另一方面,因為交易的可能性,TikTok用戶針對特朗普的指責聲音也弱下去了,讓TikTok成為“美國企業(yè)”,甚至在這場強制交易中為特朗普贏得了贊賞。
特朗普還表示,TikTok的交易應(yīng)上交相當大一筆“傭金”給美國財政部,他聲稱:“因為是我們使得交易成為可能,現(xiàn)在他們不擁有任何權(quán)利!
字節(jié)跳動在這場不對等博弈中的完敗,用“海外業(yè)務(wù)遭受毀滅性打擊”來形容也不為過。雖然張一鳴在8月3日的內(nèi)部公開信中稱“不放棄探索任何可能性”,頗有一種孤軍萬勇之難,但這種“勇”在美國國家力量的干涉下顯得渺小、無奈。
01
張一在公開信中稱要“爭取最好的結(jié)果”,目前看來這個結(jié)果指向兩重目標,一是TikTok成功出售,二是出售價格盡可能高。
TioTok“最好的結(jié)果”大概率還是被微軟收購。
特朗普稱,決定是否封禁TikTok是他的權(quán)力,CFIUS審查就是TikTok事件中最難以斡旋的環(huán)節(jié)。
CFIUS是直屬于美國總統(tǒng)的機構(gòu),由11個政府機構(gòu)的首長和5個觀察員組成,美國財政部長擔任委員會主席,CFIUS審查一項交易的最終目的是判斷該交易是否會對美國國家安全造成威脅。
這讓CFIUS在美國擁有很多超出超出司法體系的特殊待遇和能力。
2007年,美國國會通過了《外國投資與國家安全法》(“FINSA法案”),規(guī)定了除涉及“司法程序”之外,CFIUS審查的信息均屬保密,并且,“總統(tǒng)的認定”不受司法審查。
于是,CFIUS的審查過程成為了“法律黑洞”,外國投資者在美國法律之下并不能得到所有權(quán)利的保護。
CFIUS的審查采取的是自愿申報的原則,并購交易雙方可以在交易開始之前或交易完成后自愿向CFIUS提出審查申報,只有5%的在美外國投資項目會主動提出CFIUS申報。但CFIUS擁有不設(shè)時限的審查能力。
2019年11月,CFIUS開始審查字節(jié)跳動收購Musical.ly的交易,TikTok這條“漏網(wǎng)之魚”就被盯上了。
2020年1月13日,美國財政部頒布新法規(guī)來“全面實施”《2018年外國投資風險評估現(xiàn)代化法案》(“FIRRMA法案”),該法案進一步擴大了CFIUS的管轄權(quán),審查范圍擴大為涵蓋對涉及關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施或敏感個人數(shù)據(jù)的美國企業(yè)的非控制性、非被動性投資(均稱為“TID美國業(yè)務(wù)”)。
其中,還特別指出對CFIUS如何評估導(dǎo)致外國人獲取美國公民的敏感個人數(shù)據(jù)的交易提供了更多指導(dǎo)。
1977年的《反海外腐敗法》及其修訂法案中,進一步擴大了美國政府對跨國企業(yè)的“長臂管轄權(quán)”,理論上,任何一家外國公司,只要用美元計價簽訂合同,或者僅僅通過設(shè)在美國的服務(wù)器(如谷歌郵箱或微軟郵箱)收發(fā)、存儲(甚至只是過境)郵件,都在美國的“長臂管轄”范圍內(nèi)。
TikTok這種互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)公司正在靶心。
在新FIRRMA法案中,還為不遵守CFIUS法規(guī)和緩解協(xié)議的行為提供了額外處罰選項。
或許在大總統(tǒng)的位置上看,對TikTok的審查,不懲以高額罰款就很“仁慈”了。畢竟在過去的二十年左右的時間里,美國從這部法律中獲得了一百多億美元的罰款,其中大部分被罰的是外國公司。
字節(jié)如何不服?張一鳴敢“尋釁滋事”嗎?
張一鳴面臨的“美國陷阱”才剛剛揭開,若不放棄TikTok,張一鳴只剩下將特朗普告上法庭一條路了。
在CFIUS成立后的四十多年審查過程中,唯一的一起被裁定“平反”公司的是Ralls(設(shè)在美國特拉華州,中國公民實控),2012年3月Ralls收購了四家位于俄勒岡州的風能發(fā)電場。這場交易取得了美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)及美國國防部的批準,但交易雙方事前沒有向CFIUS提出申報。
2012年9月,奧巴馬總統(tǒng)發(fā)布命令禁止此項交易,Ralls將CFIUS及奧巴馬告上法庭,一審敗訴后,Ralls提起上訴,2014年7月,上訴法院作出判決支持了Ralls的訴訟請求。
2015年11月4日,CFIUS與Ralls公司達成和解,這是史無前例,但最終Ralls公司也只得到自行挑選買家出售涉案發(fā)電場的權(quán)利。
若張一鳴提起訴訟,最好的結(jié)果或許也不過是如此。換句話說,就是出售給微軟或其他潛在的美國買主。
02
雖然被戲稱為“宇宙條”,但字節(jié)在國內(nèi)的聲譽其實也不太好(事實上也幾乎沒有聲譽好的科技公司),因為內(nèi)容源、算法、隱私數(shù)據(jù)等問題,字節(jié)一種面臨著各種批評,輿論和行政層面壓力都不小。
然而,誰都不能否認字節(jié)跳動在短短的八年間取得的成績,從技術(shù)創(chuàng)新、組織效率、目標管理各種方面看,字節(jié)都是一家非常優(yōu)秀的企業(yè),既贏得了市場競爭,也為其獲得了認可。
張一鳴很早就意識到了海外市場的空間,曾表示過“中國的互聯(lián)網(wǎng)人口,只占全球互聯(lián)網(wǎng)人口的五分之一”,一直致力于TikTok的本地化,前不久還聘請了凱文·梅耶爾(Kevin Mayer)為字節(jié)跳動(COO)兼TikTok全球首席執(zhí)行官(CEO)。
從用戶規(guī)模化增長和文化視角看,TikTok甚至可以稱為在全球化上唯一獲得成功的中國軟件服務(wù)產(chǎn)品。
但本地化,和本土企業(yè),畢竟是不同的。
我們當下面臨的不是一個全球化遍地生花的時代,而是一個充滿了傲慢與偏見、意識形態(tài)沖突加劇、經(jīng)濟干預(yù)加強、四分五裂的全球化退潮時代。
傅高義在《日本第一》中,講述了日本的現(xiàn)代組織、經(jīng)濟團體、企業(yè)文化,希望能給美國以啟示,然而半個多世紀以來,美國的自由市場理念繼續(xù)衰退,并進而蔓延到全球市場。
TikTok的被迫出售,不僅僅是字節(jié)跳動一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的問題、一個事涉美國的“陷阱”,更是一個全球化退潮的縮影。
當?shù)貢r間7月29日,美國眾議院反壟斷聽證會上,美國四大科技公司CEO中,僅有扎克伯格明確表示“中國從美國科技公司偷竊已是事實”。
并且,扎克伯格還稱中國正在向其他國家輸出價值觀,外界普遍認為,扎克伯格這是在隱晦地點名TikTok。
北美時間6月20日,特朗普的競選集會在俄克拉何馬州塔爾薩市中心體育場舉行,事前,美國青少年在TikTok上鼓動粉絲預(yù)定了超過100萬張門票,然后棄票不去。
最后,兩萬人容量的會場只有6200人到場,被戲耍的特朗普對TikTok的“特別關(guān)照”顯然也有私人恩怨在。
另一方面,字節(jié)跳動同意剝離TikTok在美業(yè)務(wù)后,張一鳴早年微博被國內(nèi)網(wǎng)友翻出,大量微博用戶抨其“美分”,更稱其愿意出售TikTok是軟弱、妥協(xié),一則商業(yè)交易被上升至民族氣節(jié)去評價。
近幾年,美國關(guān)于禁止政治廣告的談?wù)撌冀K甚囂塵上,F(xiàn)acebook上的政治廣告引發(fā)民眾不滿,但扎克伯格討好政界的面容已經(jīng)不再掩飾。
張一鳴“崇尚自由”,扎克伯格“獻禮專制”,同一時間的兩位科技巨頭掌舵者走在不同階段,世界仿佛顛倒過來。
經(jīng)貿(mào)問題政治化,舉世皆然,商業(yè)的規(guī)則一下子變得脆弱不堪。
與華為面臨的困境有所不同,字節(jié)跳動這種純互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)型公司,在海外愈挫后,很難說能夠從國內(nèi)市場得到多少彌補。
字節(jié)跳動與微軟的出售談判,正在進行,CFIUS有權(quán)要求在項目交割45天前提交強制申報,且無論投資規(guī)模大小,CFIUS應(yīng)在30天內(nèi)審查申報。
特朗普給字節(jié)跳動45天時間,或許正在于此。
失去了印度和北美市場,字節(jié)跳動的國際業(yè)務(wù)已然沒有多少空間,TikTok是否垂死都將與字節(jié)跳動無關(guān)。
截至8月3日收盤,放出收購TikTok的消息后,微軟股價上漲了5.62%,市值大約增加872.6億美元,這已經(jīng)大大超過了此前TikTok的500億美元收購價。
扣除投資人分成、交易成本及特朗普伸手的“中介費”等,字節(jié)能到手多少呢?
對于這種境況,人們大可以評論,卻沒有什么能夠評判的。