導(dǎo)論：發(fā)展 5G，需要正確認(rèn)識(shí) 5G 發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，把 5G 發(fā)展打造成“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局中的高新技術(shù)發(fā)動(dòng)機(jī)。
今天5G 的發(fā)展已經(jīng)成為公共事務(wù)，成為政府、企業(yè)、公眾共同關(guān)注的事情，公眾對(duì) 5G 表現(xiàn)了前所未有的“期望”，當(dāng)這種期望與現(xiàn)實(shí)看到的不同時(shí)，就產(chǎn)生落差。近期我看到一些關(guān)于 5G 的說(shuō)法，就是這種落差的表現(xiàn)：有人說(shuō) 5G 技術(shù)還不成熟、5G 原生應(yīng)用不夠豐富、5G 投資要慢一點(diǎn)；也有人說(shuō) 5G 發(fā)展能更快一點(diǎn)，希望 5G 投資能夠馬上賺錢等等。
出現(xiàn)這些看法，都是因?yàn)槿狈?duì) 5G 發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)才出現(xiàn)的保守傾向或者激進(jìn)傾向，這兩種傾向都不利于我國(guó) 5G 的成功商用。
我認(rèn)為“5G 在未來(lái)三年還處于‘導(dǎo)入期’”的判斷是目前我看到的關(guān)于 5G 發(fā)展階段的比較客觀的認(rèn)知。
這是工信部劉烈宏副部長(zhǎng) 9 月 27 日在上海出席 2020 中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體論壇時(shí)發(fā)表致辭講話時(shí)提出的一個(gè)觀點(diǎn)：未來(lái) 3 年，5G 仍將處于“導(dǎo)入期”，需保持定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，促進(jìn) 5G 成功商用。
判斷 5G 是否處于導(dǎo)入期，我們首先要認(rèn)識(shí)到 5G 屬于高新技術(shù)的性質(zhì)，符合杰弗里.摩爾在《跨越鴻溝》指出的高新技術(shù)必須經(jīng)歷早期市場(chǎng)階段，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的導(dǎo)入期，跨越技術(shù)采納的鴻溝才能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。
從 5G 本身發(fā)展看，5G 發(fā)展需要一定時(shí)間的導(dǎo)入。獨(dú)立組網(wǎng)（SA）5G 標(biāo)準(zhǔn)在 6 月 30 日剛凍結(jié)。從標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)之后歷經(jīng)設(shè)備研發(fā)，網(wǎng)絡(luò)部署商用一般至少需要一年半左右的時(shí)間，這是基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)律，5G 需要一定時(shí)間導(dǎo)入，不會(huì)一蹴而就。
從 5G 融入各個(gè)行業(yè)數(shù)字化過(guò)程看，5G 賦能千行百業(yè)更需要導(dǎo)入期。5G 作為一種新的“通用目的技術(shù)”（GPT）融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)至少在兩個(gè)層面需要全社會(huì)協(xié)同起來(lái)：
一是在 5G 的應(yīng)用創(chuàng)新層面，需要具有“企業(yè)家精神”的創(chuàng)新者，聯(lián)合行業(yè)客戶、電信設(shè)備商、電信運(yùn)營(yíng)商、應(yīng)用開發(fā)者，共同研究問(wèn)題，以開放的心態(tài)，深入的理解 5G 技術(shù)和行業(yè)痛點(diǎn)，共同設(shè)計(jì)和開發(fā)創(chuàng)新的解決方案。在這個(gè)過(guò)程中，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，今天我們?cè)诤芏嘈袠I(yè)發(fā)展中所面臨的問(wèn)題是前所未有的，是沒(méi)有成功案例可循的，我們應(yīng)該提高我們的“創(chuàng)新自信”，不要寄希望于國(guó)外或者別人給我們提供前車之轍。
二是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層面需要加快以 5G 為代表的新一代信息技術(shù)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的融合。高新技術(shù)的采納，從早期創(chuàng)新市場(chǎng)跨越鴻溝到大眾市場(chǎng)應(yīng)用，需要依靠標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)服風(fēng)險(xiǎn)偏好偏保守的市場(chǎng)群體，在這過(guò)程中，我們需要不斷取得成功的場(chǎng)景和案例來(lái)給各個(gè)行業(yè)提供信心和心理支持。
發(fā)展 5G 我認(rèn)為要具有面向未來(lái)負(fù)責(zé)任的態(tài)度，也需要更高的視野。
一是要認(rèn)識(shí)到 5G 作為新一代信息技術(shù)系統(tǒng)中基礎(chǔ)性技術(shù)的戰(zhàn)略價(jià)值。5G 是物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的“通用目的技術(shù)”，其價(jià)值在于把這些各自獨(dú)立的“技術(shù)孤島”連通，構(gòu)建成一片“數(shù)字化技術(shù)大陸”。
二是要認(rèn)識(shí)到 5G 對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)價(jià)值。國(guó)內(nèi)學(xué)者郭美晨等（2019）研究表明：ICT 投資及應(yīng)用可顯著提升要素生產(chǎn)率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。5G 適度超前投資，對(duì)于提高我國(guó) ICT 資本規(guī)模，繼續(xù)擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)在 GDP 的比重，意義重大。
三是要認(rèn)識(shí)到 5G 對(duì)雙循環(huán)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略價(jià)值。當(dāng)前國(guó)家正處于打造”以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局起步階段，發(fā)展以 5G 為核心的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期戰(zhàn)略價(jià)值巨大。就像劉烈宏副部長(zhǎng)所言：“5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期投資較大，但也要看到，5G 滲透性強(qiáng)，輻射帶動(dòng)面廣，是促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的利器�！�
因此綜合看待 5G 的發(fā)展，既要看到我們已經(jīng)取得的成績(jī)，更要認(rèn)識(shí)到 5G 發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)，2B 和 2G 還需要較長(zhǎng)時(shí)間的應(yīng)用探索和創(chuàng)新，這需要我們的 5G 發(fā)展保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，才能真正促進(jìn) 5G 全面成功商用。
