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勾勒城市進(jìn)化藍(lán)圖:智慧北京在行動(dòng)

2019年5月21日 09:40  CCTIME飛象網(wǎng)  

飛象網(wǎng)訊 (計(jì)育青/文)在北京四環(huán)路的西北角,坐落著風(fēng)景秀麗的海淀公園。這個(gè)公園在名勝古跡多不勝數(shù)的北京并不顯眼,通常只是周圍居民鍛煉、休閑的場所。不過在清代,海淀公園所處的位置可是皇家園林——暢春園的一部分,康熙皇帝夏季經(jīng)常在這里居住、處理政務(wù)。清代出現(xiàn)的高產(chǎn)稻種“京西稻”,傳說就是康熙皇帝在暢春園親自培育出來的。

本世紀(jì)初,北京的城市建設(shè)不斷加速,大片的高樓大廈拔地而起,人們開始反思究竟怎樣的城市才是宜居的、友好的、可持續(xù)發(fā)展的。2003年,為美化城市面貌、改善居住環(huán)境,北京市政府在暢春園遺址上建起了美麗的海淀公園,為周邊居民提供了一片難得的公共綠地。近幾年來,隨著智慧城市建設(shè)不斷深入,海淀公園又承擔(dān)起了探索者的角色。2018年11月初,海淀公園完成了“AI”改造,成為了全世界第一個(gè)“AI”公園。這里有無處不在的WiFi,基于人臉識別的運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)評測系統(tǒng),融合了智能調(diào)光、視頻監(jiān)控、智能環(huán)境檢測、信息發(fā)布等功能的智慧路燈……

可以說,海淀公園雖小,卻折射出了北京這座底蘊(yùn)厚重的城市與智能技術(shù)的深度碰撞。未來北京將加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),目標(biāo)是成為世界級的數(shù)字生態(tài)城市,因此會有更多的變化出現(xiàn)在城市的各個(gè)角落。

當(dāng)城市公園擁抱智能

海淀公園“AI”改造的背后,是對城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一次實(shí)踐探索。以公園里的智慧路燈系統(tǒng)為例,它首先是一種數(shù)據(jù)收集、傳輸、整合、智能分析和反饋、控制系統(tǒng),通過智能路燈桿上的傳感器實(shí)時(shí)收集大氣、聲光等環(huán)境數(shù)據(jù)以及監(jiān)控視頻數(shù)據(jù),通過物聯(lián)網(wǎng)、集成通信模塊等傳輸給后臺,由數(shù)據(jù)庫和AI進(jìn)行整合、分析,在此基礎(chǔ)上確定反饋、控制指令——路燈亮度是否需要調(diào)節(jié),是否需要現(xiàn)場人員干涉噪音源或違規(guī)行為,是否需要向園內(nèi)人員提醒風(fēng)雨將至等等。

這么多數(shù)據(jù)種類和功能,過去的做法是各建一套系統(tǒng),費(fèi)時(shí)費(fèi)力還不便于集中管理。不過海淀公園的智慧路燈系統(tǒng)將智慧照明、信息發(fā)布、環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控、緊急呼叫等多個(gè)子系統(tǒng)接入了同一個(gè)管理平臺,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一入口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一視角的智能管理,公園的管理也更加方便、精細(xì)化。

對于海淀公園來說,數(shù)字化改造是錦上添花,不過放在北京整個(gè)城市的公園體系中來看,數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值就顯得格外重要了。僅以北京市屬的十一家公園為例,其中有頤和園、天壇公園兩個(gè)世界遺產(chǎn)單位,還有景山公園、中山公園、北京動(dòng)物園等八家全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。這些公園里分布著21萬平米古建筑、5.6萬件文物、1.4萬株古樹,是極為珍貴的文化、自然資源,安防、維護(hù)工作都不容有失。另一方面,這些公園的接待量非常大,每年有一億人次的流量,另外還有近四百次政府接待活動(dòng),這對公園的日常管理形成了巨大的挑戰(zhàn)。

據(jù)北京市公園管理中心副主任張亞紅介紹,北京市屬公園已經(jīng)做了很多的數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索,建立了一百多個(gè)系統(tǒng),不過這些系統(tǒng)都相互隔離,無法實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)、進(jìn)行統(tǒng)一管控。為了提升游客的體驗(yàn)、更好地保護(hù)公共文化、自然資源,北京市公園管理中心在2019年2月與華為合作,啟動(dòng)了智慧公園建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。智慧公園景區(qū)管理的方向?qū)⑹谴髷?shù)據(jù)化、數(shù)字化,構(gòu)建公園智慧園區(qū)。充分利用大數(shù)據(jù),發(fā)掘大數(shù)據(jù)價(jià)值,成為幫助公園提高管理效率、保護(hù)遺產(chǎn)安全、技藝傳承、文化傳播的重要途徑,也是順利實(shí)現(xiàn)公園景區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。

從智慧公園到智慧城市

北京市屬公園正處于智慧化改造進(jìn)行時(shí),那么北京市呢?事實(shí)上,在信息化建設(shè)的過程中,北京市也遇到了與公園管理中心類似的問題,即建了很多信息化系統(tǒng),但各個(gè)系統(tǒng)之間相互隔離,在服務(wù)效率和質(zhì)量上仍有很大的改進(jìn)余地。

比如為了方便市民辦事,北京市政府很早就推出了多部門集中辦公的“一站式”制度。不過在具體執(zhí)行環(huán)節(jié),由于各個(gè)職能單位各有獨(dú)立的一套系統(tǒng),市民往往需要在各單位的窗口間反復(fù)排隊(duì)、按流程逐一遞交材料。2016年,北京市政務(wù)服務(wù)中心正式啟動(dòng)運(yùn)作,情況有了根本的改觀。全市44個(gè)委辦局、16個(gè)區(qū)縣的740余項(xiàng)審批服務(wù),無論需要多少個(gè)職能部門審批,市民只需排一次隊(duì)、向一個(gè)窗口遞交材料即可。這就是北京市政府倡導(dǎo)的“數(shù)據(jù)多跑路,市民少跑腿”,真正實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。

在服務(wù)改進(jìn)的背后,有技術(shù)的支撐。北京市政務(wù)服務(wù)中心在底層采用了華為分布式云數(shù)據(jù)中心方案,上層部署了跨部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)交換平臺、政務(wù)協(xié)同辦公平臺,將原本分散在各部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行了聯(lián)接、整合,為審批部門的“一站式辦理”奠定了基礎(chǔ)。

再比如為了改善交通狀況,北京市想了很多辦法,部署了電子警察、視頻監(jiān)控、流量監(jiān)控、違章行為檢測等等系統(tǒng)。不過由于這些系統(tǒng)與交通信號之間未能打通,加上存在智能識別、決策優(yōu)化等技術(shù)難題,調(diào)整紅綠燈信號仍然需要人工在現(xiàn)場控制。2018年4月,北京市交管局在部分路口測試了基于AI算法的華為TrafficGo交通控制優(yōu)化方案。事實(shí)證明,這種方案將主要道路的平均延誤下降了15.2%,平均車速提升了15%,效果非常好。目前北京交管局正在更大的范圍內(nèi)測試這項(xiàng)技術(shù),希望通過實(shí)時(shí)優(yōu)化多個(gè)路口的信號,改善整個(gè)區(qū)域內(nèi)的通行能力。

按照北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局大數(shù)據(jù)建設(shè)處副處長劉旭的說法,北京市已經(jīng)意識到了前期信息化建設(shè)存在的不足,正在致力于推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并著力打造數(shù)字平臺。在建設(shè)思路上,北京也從過去以部門為中心、以業(yè)務(wù)為中心向整體的協(xié)同架構(gòu)遷移,今后還會引入AI來改善服務(wù)能力和業(yè)務(wù)體驗(yàn)。那么長遠(yuǎn)來看,智慧城市建設(shè)究竟該遵循怎樣的規(guī)律?

城市進(jìn)化的“四步走”路線

智慧城市的總目標(biāo)是改善民生,并以此為核心提升職能履行質(zhì)量和效率,如經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等。從這一點(diǎn)出發(fā),華為中國區(qū)企業(yè)BG行業(yè)解決方案總監(jiān)趙東認(rèn)為,現(xiàn)階段智慧城市建設(shè)的總體思路是全面推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)數(shù)據(jù)的服務(wù)化和業(yè)務(wù)化。趙東將政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型分成了四個(gè)階段。

第一階段是建立大數(shù)據(jù)平臺,做好數(shù)據(jù)匯聚、管控和整合。以山東省大數(shù)據(jù)管理中心為例,借助華為提供的數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)治理服務(wù),山東實(shí)現(xiàn)了近5億條基礎(chǔ)庫的管理和5.9億條的數(shù)據(jù)開放管理。該中心還通過區(qū)塊鏈方式,與北京市大數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。

第二階段是擴(kuò)大在線服務(wù)能力,通過數(shù)據(jù)與服務(wù)融合,以“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的形式,為公眾提供個(gè)性化、多元化的服務(wù)。在廣西,當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)了政務(wù)服務(wù)平臺,將數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)匯聚在同一個(gè)平臺上,市民辦事“最多跑一次”,極大地簡化了政務(wù)服務(wù)的復(fù)雜性。在這個(gè)項(xiàng)目中,華為從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”提供了技術(shù)支撐。

第三階段是推進(jìn)數(shù)字治理,建設(shè)“城市智慧大腦”。以深圳市政府管理服務(wù)指揮中心為例,它首先是一個(gè)城市的智能中樞,匯聚了云、大數(shù)據(jù)、人工智能等能力;日常要統(tǒng)籌物資、數(shù)據(jù)、人力等資源,以及跨層級、跨部門、跨業(yè)務(wù)的管理和協(xié)作機(jī)制;在業(yè)務(wù)上要連通“市-區(qū)-街”各級單位,實(shí)現(xiàn)三級指揮中心的協(xié)同聯(lián)動(dòng);最后,“城市智慧大腦”還是感知、分析、協(xié)同、指揮四大能力的載體,也是智能時(shí)代城市服務(wù)和管理功能的核心平臺。

到了第三階段,城市自身的管理、服務(wù)功能已經(jīng)趨于完善,接下來需要考慮如何以數(shù)字化推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

所以第四階段是將數(shù)據(jù)和AI等平臺能力向公眾、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)開放,釋放出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體活力。

新型數(shù)字生態(tài)城市,未來可期

北京既是古樸厚重的千年古都,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文明開放的國際都市,對于以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、AI為基礎(chǔ)的智慧城市建設(shè)有明確的規(guī)劃。北京當(dāng)前的目標(biāo)是打造新型數(shù)字生態(tài)城市,希望通過“技術(shù)+生態(tài)”雙輪驅(qū)動(dòng),推進(jìn)大數(shù)據(jù)、AI等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。這就意味著在今后幾年間,北京會加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

面對數(shù)字北京的智能化發(fā)展需求,華為中國地區(qū)部總裁魯勇表示,華為打造了以云為基礎(chǔ)的數(shù)字平臺,整合IoT、大數(shù)據(jù)、視頻、融合通信、GIS等新ICT技術(shù),打通各類數(shù)據(jù),驅(qū)動(dòng)全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能升級。華為數(shù)字平臺向上支持應(yīng)用快速開發(fā)和靈活部署,使能各行業(yè)業(yè)務(wù)敏捷創(chuàng)新,向下通過無處不在的聯(lián)接實(shí)現(xiàn)云、管、端協(xié)同優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)物理世界與數(shù)字世界的深度融合,助力數(shù)字北京邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展之路。

云和AI等新一代數(shù)字技術(shù),對于未來智慧北京建設(shè)是必不可少的。企業(yè)上云的程度決定了行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程,大型政府和企業(yè)正在逐漸將關(guān)鍵業(yè)務(wù)、核心業(yè)務(wù)上云,并在云上構(gòu)建新型應(yīng)用,關(guān)鍵需求主要聚焦于行業(yè)應(yīng)用、全棧AI能力和安全可靠。華為云集30年ICT領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)與能力,將AI的能力開放出來。截至2018年底,華為云上線了160多個(gè)云服務(wù)、開發(fā)了14個(gè)行業(yè)解決方案,覆蓋了煤化工、紡織、汽車、鋼鐵等領(lǐng)域。目前,華為的AI能力已經(jīng)與城市政務(wù)、城市管理、環(huán)保水利、工業(yè)制造等與城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的領(lǐng)域深度結(jié)合。最近華為還推出了AI原生的數(shù)據(jù)庫GaussDB,其中匯聚了云、大數(shù)據(jù)和AI技術(shù),展現(xiàn)了中國高科技企業(yè)在ICT前沿技術(shù)領(lǐng)域的一流創(chuàng)新能力。

2018年,華為還與北京市多所高校、銀行、汽車制造商等單位開展了深入合作,這些也為華為參與智慧北京建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

對于北京這樣一座歷史與現(xiàn)代交相輝映的城市來說,數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型會讓整個(gè)城市變得更加友好、更加靈動(dòng),并涌現(xiàn)更多的創(chuàng)新。這樣的北京,誠可期待。

編 輯:孫秀杰
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