時(shí)間:2009年3月10日
地點(diǎn):中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院
訪談嘉賓:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院梅方權(quán)教授
訪談背景:
“三農(nóng)”工作一直是國家工作的重中之重,連續(xù)幾年,中央的“一號(hào)文件”都是在關(guān)注三農(nóng)問題。然而由于種種原因,信息化造!叭r(nóng)”的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期。比如,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率偏低,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站普遍規(guī)模小、內(nèi)容重復(fù)、頁面陳舊,實(shí)用性低,農(nóng)業(yè)資源難以共享等問題。這些問題的存在,一直阻礙著農(nóng)村信息化的發(fā)展。
為此,就對(duì)農(nóng)移動(dòng)通信服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展,重慶移動(dòng)和飛象網(wǎng)聯(lián)合對(duì)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院梅方權(quán)教授進(jìn)行了采訪。
采訪節(jié)錄:
記者:各位網(wǎng)友大家好!正值兩會(huì)召開期間,三農(nóng)問題一如既往地受到了代表委員們的關(guān)注。農(nóng)村信息化是代表們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。今天,我們有幸請(qǐng)到中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的梅方權(quán)老師來探討農(nóng)業(yè)信息化方面的問題。梅老師一直從事農(nóng)村信息化方面的研究,也是這個(gè)領(lǐng)域的權(quán)威。梅老師,請(qǐng)您先和各位網(wǎng)友打個(gè)招呼吧。
梅方權(quán):各位網(wǎng)友好!
記者:梅老師,農(nóng)村信息化之所以成為代表們關(guān)注的熱點(diǎn),主要是因?yàn)楝F(xiàn)在的農(nóng)村信息化建設(shè)還相對(duì)滯后。目前,我國的農(nóng)村信息化建設(shè)總體上是一個(gè)怎樣的發(fā)展情況?在發(fā)展的過程中又面臨什么樣的問題?
梅方權(quán):中國現(xiàn)在的數(shù)字化、農(nóng)業(yè)信息化特別是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的農(nóng)業(yè)信息化,發(fā)展的時(shí)間不長。2004年我們剛剛接入國際互聯(lián)網(wǎng),2006年農(nóng)業(yè)部建立了我國第一個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),F(xiàn)在是世界上第二大國。第二年,2007年,我在農(nóng)科院主持信息所的工作,獲得科技部、農(nóng)業(yè)部等部委的支持,申請(qǐng)建立了中國最大的農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng),這兩年的兩個(gè)網(wǎng)的建設(shè),給我國的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起了帶頭作用。整個(gè)農(nóng)業(yè)的信息資源在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),整個(gè)農(nóng)業(yè)科技的信息資源在農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng),在世界上也排在前面。在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上注冊(cè)的網(wǎng)站有5000多個(gè),涉農(nóng)網(wǎng)站有12000多個(gè),反映了網(wǎng)站的發(fā)展是非?斓,規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有支持作用。從這個(gè)角度看,這10多年來,我們基本上形成了一個(gè)從上到下的信息資源體系。這些信息資源在為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)上發(fā)揮了很重要的作用。
另外,農(nóng)村的信息化不僅僅是農(nóng)業(yè)的,包括教育、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、商業(yè),大部分的行業(yè)產(chǎn)業(yè)都延伸到農(nóng)村,農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)行業(yè),也是最重要的。但由于各個(gè)地區(qū)的發(fā)展不一樣,有些地區(qū)主要是發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),如工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè),農(nóng)業(yè)占的比重很小,但在西部,廣大的農(nóng)業(yè)地區(qū),農(nóng)業(yè)的比重份額還是占多數(shù)。所以,農(nóng)業(yè)的信息化主要是農(nóng)業(yè)部牽頭,農(nóng)林牧漁、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后產(chǎn)中,在農(nóng)村,系統(tǒng)很龐大。
2006年,當(dāng)時(shí)的信息產(chǎn)業(yè)部介入到農(nóng)村工作中,促進(jìn)了農(nóng)村信息化的發(fā)展,到了新的時(shí)期。信息產(chǎn)業(yè)部可以組織運(yùn)營商參與農(nóng)村的信息化建設(shè),而運(yùn)營商參與進(jìn)來,一些跨國公司比如英特爾、微軟都是這個(gè)時(shí)候進(jìn)來的,所以三年來,發(fā)展很快,對(duì)農(nóng)業(yè)信息化是顯著的推進(jìn)。
中國作為發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這么快,這個(gè)還是在世界上不多見的。
記者:剛才梅老師講的這些另我們非常振奮。在平臺(tái)建設(shè)上,中國移動(dòng)的“農(nóng)信通”已經(jīng)形成了品牌,從剛才的交流中得知,您是從一開始就支持“農(nóng)信通”的建設(shè),能不能跟我們講講,當(dāng)初的初衷是什么?
梅方權(quán):中國的農(nóng)業(yè)信息化,考慮到中國是發(fā)展中國家,而我們正進(jìn)行體制和經(jīng)濟(jì)方面的改革,我們不能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期所有事情都由政府去包辦。自從90年代初鄧小平南巡講話以后,對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了明確的認(rèn)識(shí),我們國家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程加快,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國發(fā)展的很快,那么現(xiàn)代信息技術(shù),現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也應(yīng)該發(fā)揮出市場(chǎng)作用。
但是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村信息化還是個(gè)公益事業(yè),但我們不能完全靠公益事業(yè),應(yīng)該由政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲。有很多相應(yīng)的措施,這些說法的一點(diǎn)就是政府的公益事業(yè)和社會(huì)市場(chǎng)的運(yùn)行事業(yè)結(jié)合起來。我們開始建中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和科技信息網(wǎng),都是由政府拿錢起來的,但是光有政府拿錢是不夠的,還得依靠廣大的運(yùn)營商,依靠企業(yè)。往農(nóng)村運(yùn)作的時(shí)候,不僅靠政府的支持,也需要市場(chǎng)化的運(yùn)作。經(jīng)過這么多年的探索,大家這點(diǎn)已經(jīng)看的很清楚了,中國農(nóng)業(yè)信息化必須由政府帶動(dòng),各方面企業(yè)的參加,這是國家走在高速道路上發(fā)展的必然的結(jié)果。農(nóng)村信息化的發(fā)展,這些運(yùn)營商進(jìn)來,農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。
像中國移動(dòng),原來對(duì)農(nóng)村的信息化介入的少一點(diǎn),現(xiàn)在的運(yùn)營商能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),能主動(dòng)為農(nóng)村信息服務(wù),需要找到一些路子,像移動(dòng)這樣的運(yùn)營商,運(yùn)行基礎(chǔ)設(shè)施,有工具,比如手機(jī)這樣的載體,所以我們現(xiàn)在能看到中國的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)最重要的就是政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)人員的參與等等,這樣的話就形成一種多途徑運(yùn)作。
從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看,光靠移動(dòng)和農(nóng)信通還是有一定困難的,他怎么能夠跟這些政府的部門合作,比如我們的科技信息網(wǎng),國家投入了大量的錢,建設(shè)這個(gè)中國最大的數(shù)據(jù)庫。我們也很明確,希望市場(chǎng)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶都來充分的利用它,而且是無償使用,只要登記就行了,并不收費(fèi)。我想農(nóng)信通會(huì)發(fā)揮出這樣的作用,由于農(nóng)信通跟政府的各個(gè)部門都有聯(lián)系,也跟各大運(yùn)營商有聯(lián)系,如果他通過和移動(dòng)結(jié)合,再去和那些的部門去合作,這些部門又有豐厚的信息資源可以用,這就需要整合加工,也需要做一個(gè)協(xié)議,大家合在一起,有共同的愿望,有共同的目標(biāo)。
一方面,這個(gè)信息包會(huì)越來越大,包括政府的重大事件、社會(huì)重大事件等。另一方面,我覺得可以針對(duì)一些專業(yè)用戶,做一些專業(yè)的信息包,而且不僅是文字的,而且是多媒體的。這樣的話很生動(dòng),農(nóng)民照著做,就會(huì)有很大的效益。希望移動(dòng)和農(nóng)信通能跟國家建設(shè)的部門去很好的結(jié)合。
為農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)方面,需要摸清哪些地方要,才能提供有效的信息需求。還有就是我國的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃方面,摸清哪些地方有人力需求,在供給方面也要摸清楚,沒有就業(yè)的農(nóng)民工的分布摸清楚,需求和供給結(jié)合起來,有針對(duì)性的提供有效信息。這樣建設(shè)兩對(duì)需求信息庫。一對(duì)是需求方,另一方面是勞動(dòng)力供給上,勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)都要清楚。提供聯(lián)通的地方,實(shí)現(xiàn)對(duì)接。這樣就可以促進(jìn)農(nóng)民工的就業(yè),不僅是我們的農(nóng)信通發(fā)展了,更為我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)上,拉動(dòng)內(nèi)需上出份力。